+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Нарушение конкуренции по 44 фз

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Нарушение конкуренции по 44 фз

Принцип свободной конкуренции выступает одним из базовых в рамках законодательства о контрактной системе. Под конкуренцией понимается соперничество между участниками одного товарного рынка, а также в сфере выполнения услуг или работ. Вопрос ограничения конкуренции недостаточно хорошо урегулирован в ФЗ. Положения ст.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Календарь бухгалтера Проверка контрагента Трудовой кодекс Налоговый кодекс. Письмо ФАС России от

Верховный суд обобщил практику по спорам о госзакупках по 44-ФЗ

Если заказчик указывает в документации аукциона особые характеристики товара, которые отвечают его потребностям и необходимы с учетом специфики использования предмета закупки, это нельзя трактовать как ограничение круга ее потенциальных участников.

В качестве примера ВС приводит следующее дело: медучреждение, выступающее заказчиком, оспаривало в арбитраже решение и предписание ФАС, которая признала его нарушившим ч.

В документации тендера на закупку медикаментов было указано, что лекарство непременно должно поставляться во флаконах или эквивалентной упаковке, позволяющей обеспечить ее герметичность после вскрытия. Антимонопольщики потребовали отменить протоколы рассмотрения заявки на участие в аукционе и поправить документацию, исключив из нее требования к первичной упаковке.

Суд первой инстанции признал решение ФАС незаконным, посчитав, что требования заказчика закона о контрактной системе не нарушают. Указание на необходимость поставки лекарства в герметичной упаковке было обусловлено спецификой его назначения и способа применения: препарат в ампуле после того, как ее вскроют, нельзя будет хранить, чтобы воспользоваться им еще раз, флакон же решит это проблему.

Возможное сужение круга участников закупки с одновременным повышением эффективности использования финансирования обеспечением его экономии , исходя из положений п.

Да и то, что круг участников закупки сузился, антимонопольщики не доказали: в госреестре зарегистрированы два производителя, которые выпускают нужное лекарство во флаконах, и все семь участников закупки были готовы поставить препарат от обоих. А вот включение в документацию требований, которые указывают на конкретного производителя товара, в отсутствие специфики его использования, нарушает ст.

Другой заказчик, который тоже закупал медикаменты, указал в документах такие требования к форме таблетки, способу ее деления и фасовке, которым соответствовал только препарат одного конкретного производителя. Один из участников тендера подал жалобу в ФАС, но ведомство признало ее необоснованной, и тот отправился в суд. Первая инстанция и апелляция согласились с антимонопольщиками, а арбитражный суд округа — нет. Он указал, что заказчик включил в аукционную документацию такие требования лекарственная форма, дозировка, форма выпуска , которые "не относятся к фармакологическим свойствам лекарственного препарата, никак не связаны с терапевтической эффективностью и не обусловлены спецификой назначения и применения закупаемого препарата", зато прямо указывают на его единственного производителя.

При этом доказательств того, что любой из участников закупки мог обеспечить поставку именно этого препарата, не было. Если закон запрещает проводить госзакупку товаров, происходящих из иностранных государств, то участники аукциона должны приложить к заявке документы, подтверждающие страну происхождения товара, который они предлагают.

Заказчик отклонил заявку участника тендера, потому что в документах к ней не было подтверждения, что товар производится в России, хотя в аукционной документации такое требование имелось.

Заказчик вместо этого пошел в суд, требуя признать решение и предписание антимонопольщиков недействительными. Первая инстанция и апелляция требования удовлетворили, указав, что затребованная заказчиком декларация "не является допустимым доказательством, позволяющим идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта", а иные документы, позволяющие определить страну происхождения предложенных к поставке товаров в заявке не значились.

Арбитражный суд округа акты нижестоящих инстанций отменил, указав, что в силу п. В результате дело попало в ВС, где экономколлегия отменила постановление кассации, оставив в силе решение суда первой инстанции и постановление апелляции. ВС указал, что заказчику товар был необходим именно для таких нужд, а значит, он имел право требовать документы, удостоверяющие страну происхождения. Но запрашивать ему стоило не декларацию, а, например, сертификат о происхождении товара, выдаваемый по правилам определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября года.

Стороны не могут допсоглашением изменять сроки выполнения работ по государственному муниципальному контракту, если иное не прописано в законе и заключенном в соответствии с ним контракте. Муниципалитет и застройщик заключили договор на строительство многоквартирного жилого дома, который должны были сдать до 1 ноября года.

Позже выяснилось, что достроить его вовремя строительная компания не может, и стороны подписали дополнительное соглашение, которым откладывался ввод многоэтажки в эксплуатацию до 31 августа года. Первая инстанция и апелляция отказали в иске, посчитав, что если сдать объект вовремя невозможно по объективным обстоятельствам, стороны могут изменить сроки допсоглашением.

АС округа акты предыдущих инстанций отменил, сославшись на п. А временной невозможности исполнения обязательств, на которую ссылался застройщик, в этом перечне нет. Суд счел, что проведение аукциона на одних условиях, а после фактическое их изменение продление срока для победителя "ограничило конкуренцию между участниками размещения заказа, что могло повлиять на цену контрактов".

Такое условие допсоглашения является ничтожным, если иное не следует из закона. Администрация муниципалитета по итогам конкурса заключила контракт с организацией на поставку оборудования. В ходе его исполнения выяснилось, что нужно закупить дополнительные единицы товара. Однако после поставки товара в новом объеме заказчик отказался оплачивать стоимость дополнительного оборудования, поэтому поставщик обратился с иском в суд.

Первая инстанция и апелляция полностью удовлетворили исковые требования. Суды указали, что документация о закупке предусматривала возможность изменения условий контракта, при этом поставщик доказал факт заключения допсоглашения с заказчиком и то, что последний принял товар.

Согласно п. Таким образом, закон предусматривает ограничения для изменения цены контракта. Эти ограничения касаются как поставщика, так и заказчика, и объясняются тем, что заключению контракта предшествует выбор поставщика на торгах, при проведении которых участники предлагают условия поставки заранее, и победитель определяется исходя из предложенных им условий.

В документации о закупке и контракте, заключенном сторонами, предусмотрена возможность его изменения по соглашению сторон. Поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в отсутствие контракта не дает исполнителю право требовать их оплаты. Компания на основании доверенностей, выданных администрацией муниципального образования, представляла ее интересы в суде.

При этом договор стороны не заключали. Сославшись на то, что администрация не оплатила услуги, фирма обратилась в суд с иском о взыскании с нее неосновательного обогащения. Первая инстанция удовлетворила исковые требования. Апелляция отменила это решение и отказала в удовлетворении иска, с ней в дальнейшем согласилась кассация. Дело дошло до ВС. Следовательно, в силу п. Другой подход допускал бы поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в обход норм закона о контрактной системе.

При этом нельзя отказывать в удовлетворении иска об оплате услуг, оказанных в отсутствие госконтракта или с превышением его максимальной цены, в случаях, когда из закона следует, что их оказание является обязательным для исполнителя вне зависимости от его волеизъявления. Государственное медицинское учреждение заключило с частной медорганизацией договор по оказанию специализированной медпомощи пациентам. Когда срок договора истек, стороны по итогам открытого аукциона заключили новый госконтракт на оказание медуслуг.

Однако исполнитель указал, что оказывал помощь пациентам, направляемым заказчиком, также в период между истечением первого договора и заключением второго. Задолженность компания решила взыскивать через суд. Первая инстанция и апелляция отказались удовлетворить ее иск, указав, что услуги оказывались в спорный период в отсутствие госконтракта. Однако кассация отменила вынесенные ими акты. Гемодиализ метод заместительной почечной терапии оказывается пациентам с хронической болезнью почек, то есть является жизненно важной процедурой, которую нельзя прерывать.

Поэтому медорганизация была не вправе отказать в оказании жизненно необходимой медпомощи из-за превышения объема финансирования для оплаты оказанных медуслуг. Кроме того, лечебная организация в силу закона "Об обязательном медицинском страховании в РФ" не вправе отказать в медпомощи обратившимся застрахованным гражданам. Довод заказчика о том, что исполнитель должен был перенаправить пациентов в лечебное учреждение заказчика для продолжения лечения, кассация отклонила как не основанный на положениях законодательства РФ.

При этом бездействие заказчика, а именно непроведение им конкурса и незаключение госконтракта в необходимый для бесперебойного оказания медпомощи срок, в таких случаях не может служить основанием для прекращения или приостановления выполнения государственно и социально значимых функций, заключила кассация. Собственник помещения в здании обязан оплачивать расходы по содержанию и ремонту общего имущества в силу закона.

Эта обязанность не обусловлена наличием договорных отношений и заключением государственного муниципального контракта. Управляющая компания обратилась в суд с иском к муниципалитету, которому принадлежит помещение в многоквартирном доме. УК потребовала взыскать с собственника задолженность за услуги по содержанию и ремонту общего имущества. Первая инстанция и апелляция отказали в удовлетворении иска, указав, что договорные отношения с муниципалитетом возможны только на основании заключенного муниципального контракта.

Однако стороны его не заключали. Кассация отменила акты нижестоящих инстанций. Арбитражный суд округа пришел к выводу, что обязательство собственника нежилых помещений по оплате расходов на содержание и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных взаимоотношений с УК.

Последняя также в силу закона обязана оказывать услуги по содержанию общедомового имущества в многоквартирном доме, и она не могла отказаться от этих обязательств даже при отсутствии контракта с муниципалитетом. А тот факт, что он не заключил соответствующий контракт, не освобождает его от внесения платы за содержание общедомового имущества. Новости 28 июня , Фото Право.

Прокурор разъясняет

Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки. Ведение претензионной работы Защита от включения в РНП. Нормативно-правовые акты Письма и разъяснения Руководства и документация Шаблоны документов Судебная практика Решения контролирующих органов. Письма и разъяснения Нормативно-правовые акты.

Ограничение конкуренции по 44 ФЗ 2019 г.

Купить систему Заказать демоверсию. Принцип обеспечения конкуренции. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья 8.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ?

Гущина А. Извещение о проведении открытого конкурса размещено Заявитель обжалует действия Заказчика, по основаниям, изложенным в жалобе. Документация об электронном аукционе в соответствии с п. В соответствии с п. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости. В описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

В отличие от ранее действующего законодательства о государственных закупках действующий Федеральный закон от

Статья Рассмотрение заявления, материалов и возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Решение по делу № 44-1233/15 о нарушении законодательства о закупках

Если заказчик указывает в документации аукциона особые характеристики товара, которые отвечают его потребностям и необходимы с учетом специфики использования предмета закупки, это нельзя трактовать как ограничение круга ее потенциальных участников. В качестве примера ВС приводит следующее дело: медучреждение, выступающее заказчиком, оспаривало в арбитраже решение и предписание ФАС, которая признала его нарушившим ч. В документации тендера на закупку медикаментов было указано, что лекарство непременно должно поставляться во флаконах или эквивалентной упаковке, позволяющей обеспечить ее герметичность после вскрытия. Антимонопольщики потребовали отменить протоколы рассмотрения заявки на участие в аукционе и поправить документацию, исключив из нее требования к первичной упаковке.

При этом суду или антимонопольному органу при оценке действий бездействия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, следует учитывать положения статьи 10 ГК РФ, части 2 статьи 10, части 1 статьи 13 Закона о защите конкуренции, и в частности, определять, были совершены данные действия в допустимых пределах осуществления гражданских прав либо ими налагаются на контрагентов неразумные ограничения или ставятся необоснованные условия реализации контрагентами своих прав. Дела об оспаривании постановлений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности рассмотрено 84 дела, удовлетворено -

Специалисты нашего "Центра" оказывают комплексное сопровождение при участии в торгах и тендерах на всех этапах! Мы можем помочь в подготовке и подаче жалобы в ФАС! Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией! Маркет Размещение в Яндекс.

Написал письмо в Нижний Новгород в головной офис Сбербанка. Ему говорят, что когда-то в декабре или ноябре на счету не хватало 23 рубля, поэтому кредит досрочно не погасился. Теперь заплатите проценты за эти дни с 27 января до 3 февраля, тогда погасим.

Нас обвиняют не в нарушении 44 или ФЗ, а в нарушении ст. 11 Закона о защите конкуренции. На предварительном слушании нам.

Кредит без проверок 1 час одобряем наличные в кредит. Задайте вопрос юристу - что будет если просрочить проплату кредита. Консультация юриста по кредитам, бесплатная юридическая. Консультация юриста по кредитам, консультация юриста онлайн - юридическая консультация онлайн по всем вопросам: уголовное право, жилищные споры, защита - консультация юриста по кредитам, юридическая консультация.

Но в 2017 он не захотел платить нормально давал по 2 тысячи. Хоть он не официально работает но зарплата 20. И теперь осталось платить меньше 80 тыс, но за это время нагорели проценты 20 тысяч.

Это противоречит Уставу МГУ в отношении студентов (п. Согласно положению войти в МГУ можно только через КПП (п. Это значит, что даже в случае ограничений прохода согласно п.

Если ни один из перечисленных сервисов не дает ответа на ваш вопрос и не может помочь, уточняйте контакты представительства Коллегии адвокатов. Также на официальных сайтах органов региональной власти должны быть указаны контакты организаций, которые оказывают юридическую помощь на общественных началах. Помните: не стоит полагаться на мнения и слухи, когда речь идет о соблюдении закона.

Машина давно продана собственником, копий ОСАГО. Куда можно обратиться чтобы доказать свою непричатность к левому полису и не выплачивать деньги.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ФАС составила перечень типовых нарушений в сфере гособоронзаказа
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. flavbardocon

    У вас абстрактное мышление